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여야, 손실보상 추경안 합의…371만명에 최대 1000만원 지급

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작성자 삼유여민 작성일22-05-29 19:44 조회120회 댓글0건

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'39조 추경' 오늘밤 본회의 처리 합의…'소급적용'은 빠져



박병석 국회의장이 29일 오전 국회에서 추경호 부총리 겸 기획재정부 장관, 박홍근 더불어민주당 원내대표, 권성동 국민의힘 원내대표와 여·야·정 추경안 협의를 위해 회동하고 있다. ⓒ연합뉴스



박병석 국회의장이 29일 오전 국회에서 추경호 부총리 겸 기획재정부 장관, 박홍근 더불어민주당 원내대표, 권성동 국민의힘 원내대표와 여·야·정 추경안 협의를 위해 회동하고 있다. ⓒ연합뉴스여야가 29일 자영업자·소상공인 손실보상 추가경정예산(추경)안을 처리하기로 합의했다. 그간 손실보상 소급적용을 두고 접점을 찾지 못한 여야는 지방선거를 사흘 앞두고 전격 합의를 도출했다. 추경안은 이날 오후 7시30분부터 소집되는 본회의에서 처리된다.여야는 소상공인·자영업자 등 총 371만 명에게 최소 600만원, 최대 1000만원의 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 손실보상금을 지급하기로 했다. 추경 규모는 정부안 36조4000억원에서 39조원으로 확대됐고, 국채 상환액은 9조원에서 7조5000억원으로 축소됐다.권성동 국민의힘 원내대표는 이날 오전 국회에서 긴급 기자간담회를 열고 "대통령께서도 (추경안 처리 지연에) 많은 걱정이 있었다"며 "가급적 민주당이 요구하는 것에 대해 양보를 많이 해주고 처리하는 것이 소상공인을 위하는 길이란 말씀이 있었고, 민주당 요구하는 안을 대폭 수용해 합의에 이르렀다"고 알렸다. 권 원내대표는 "원만히 합의해서 소상공인에게 코로나로 인한 손실지원금 및 보상금을 지급할 수 있어 기쁘고 다행"이라고 했다.박홍근 민주당 원내대표는 기자회견에서 "민주당은 하루라도 빨리 어려운 민생을 극복하고 자영업자와 소상공인을 비롯한 모든 국민에게 희망을 드려야 한다는 절박한 마음으로 오늘 추경 처리의 대승적 결단을 내렸다"고 밝혔다. 그러면서 "정부·여당안이 미흡하지만 선 처리, 후 보완에 나서겠다"고 부연했다. 여야는 쟁점이 됐던 손실보상 소급적용과 소득역전 문제에 대해서는 추후 협의를 이어가기로 했다.여야는 손실보전금과 관련해선 지급대상 매출액 기준을 당초 정부안인 30억원 이하에서 50억원 이하로 조정해 전국 371만여 사업자에게 600~1000만 원의 손실보상금을 지급하기로 했다. 또한 소상공인·자영업자 법적 손실보상의 경우에도 지급 대상을 '매출액 10억원 이하 소기업'에서 '매출액 30억원 이하의 중기업'까지 확대하고, 보전율도 100%로 확대했다. 하한액도 50만원에서 100만원으로 올렸다.아울러 법인택시와 버스기사 지원금은 정부안 200만원에서 300만원으로, 문화예술인 지원금도 200만원까지 확대했다. 방과후강사·방문판매원 등 특수형태근로자와 프리랜서 지원금도 당초 100만원에서 200만원으로 늘렸다. 이밖에도 여야는 ▲지역사랑상품권 추가 발행 1000억원 ▲어업인 유가연동보조금 200억원 ▲코로나 방역 지원 1조1000억원 ▲산불 대응 130억원 등 예산을 증액했다.
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“15년 전 잘못된 선택으로 곤욕을 치르는 것을 두 눈으로 지켜봤는데 정권이 바뀌었다고 나설 기업이 있을까요.”우리나라에서 자원 개발 사업은 이명박 정부 이후 박근혜·문재인 정부를 거치면서 ‘적폐’로 낙인찍혔다. 그 과정에서 어렵게 확보한 광구와 광산은 매각됐다. 2011년 230개에 달했던 해외 광물자원 개발 사업은 지난해 94개로 곤두박질쳤다.하지만 러시아·우크라이나 전쟁으로 원자재 가격이 급등하면서 자원의 가치가 재평가 받고 있다. 그간 천덕꾸러기 신세였던 해외 광산의 몸값도 뛰어오르는 추세다. 물론 가격이 치솟은 지금 섣불리 해외 자원 투자에 나서는 것은 15년 전의 실패를 답습하는 것이라는 지적도 있다. 하지만 전문가들은 자원 부국들의 노골적인 ‘자원의 무기화’가 이어지는 만큼 중장기적인 시각에서 로드맵 마련에 나서야 한다고 입을 모은다.이를 위해 가장 시급한 것은 무엇보다 정부 지원이다. 앞서 해외자원개발협회는 해외자원개발융자제도의 융자 비율을 현재 30%에서 50% 이상으로 올리고 실패 시 감면 비율도 100%로 되돌려야 한다고 건의한 바 있다. 지난 10년간 각종 세액공제 사업은 죄다 사라지다시피 했는데 이를 되살려야 한다는 의미다.기술 개발과 전문 인력 양성, 시스템 구축에도 정부가 적극 나서야 한다. 자원 개발에는 금융·지질 전문가의 역할이 중요한데 정부가 나서서 이들 인력을 육성해야 한다는 지적이다. 하지만 현실은 참담하다. 인력 양성을 맡던 자원개발아카데미는 2016년부로 종료됐고 자원 개발 특성화 대학 사업도 2019년을 끝으로 접었다. 그 사이 우리나라 광물자원의 자주 개발률 역시 2012년 32.1%에서 2021년 28.6%로 감소했다. 일본(76%), 중국(65%)보다 크게 뒤처지는 수준이다. 전기차에 필수적인 리튬·희토류 등 신전략광물의 자주 개발률은 고작 1.8%에 불과하다.한국자원경제학회장인 김윤경 이화여대 교수는 “우리 해외 자원 개발 정책의 가장 큰 문제점은 자원 개발을 경제 이슈로 보지 않고 정치 이슈로 봤다는 것”이라며 “반드시 필요한 자원·에너지는 확보해야 한다는 당위성을 갖고 기술 개발과 인적 자본을 축적해야 한다”고 강조했다. 그러면서 “새 정부는 민간 역할을 키운다고 하지만 그동안 취약해진 민간 부문의 복구에 시간이 걸릴 수밖에 없다”며 “당분간 기술력과 경험이 풍부한 공기업을 활용하도록 정부가 지원해야 한다”고 덧붙였다.

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