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정부가 전국 대학에 ‘우주 중점연구실’ 100개를 신설하고, 초등학교부터 고등학교까지 우주항공 인재 육성을 위한 전주기 교육체계를 가동한다.
이를 통해 2045년까지 3만 명의 우주 분야 전문인력을 양성해 ‘5대 우주강국’ 도약의 초석을 다지겠다는 구상이다. 또 대학과 정부출연연구기관(출연연) 간 인적·물적 칸막이를 허물어 세계 수준의 교육·연구 역량 확보에 국력을 쏟는다는 방침이다.
과학기술정보통신부와 기획재정부 등 정부는 지난 19일 최상목 대통령 권한대행 주재로 고려대에서 ‘제4차 인재양성전략회의’를 열고 5대 우주강국 도약을 위한 인재양성 방안과 대학-출연연 간 벽 허물기 추 한국주택공사전세자금대출 진 전략을 발표했다. 이번 회의로 정부가 2023년부터 추진해 온 5대 핵심 첨단분야 인재양성 전략이 모두 마무리됐다.
◇ 초·중·고부터 ‘우주 교육’



우선 정부는 2045년까지 3만 명의 우주 전문인력을 새로 배출하는 것을 목표로 ‘전주기 인재 선순환 체계’를 150만원 구축해 연 1500명 규모의 전문인력 양성에 나서는 등 우주산업 육성에 정책 역량을 모으기로 했다. 핵심은 전국 주요 대학에 ‘우주 중점연구실’ 100곳을 설치해 대학 내 우주산업 연구거점을 만드는 것이다.
지역 대학과의 협력 강화 차원에서 글로컬대학 30, 지역혁신중심 대학지원(RISE) 체계, 우주항공 첨단산업 부트캠프 등 지역 맞춤 주택 매매 세금 형 교육 정책을 추진한다. 경남 사천에는 창원대 사천우주항공캠퍼스와 연계 지원을 통해 지역 정착형 인재도 키운다. 산업계와 연계한 기업 주도형 인재양성 아카데미를 가동하고, 현장 수요를 반영한 직무역량 강화 훈련도 확대한다.
정부는 산학연 협력 인재전략양성센터를 설립, 대전·전남·경남에 조성 중인 우주산업 클러스터와 연계한 거점화도 추진한 서브프라임 사태 다는 방침이다. 청소년 단계에서는 초등학교 늘봄학교, 중학교 자유학기제, 고교학점제와 연계해 맞춤형 우주항공 교육을 제공한다. ‘스페이스 캠프’ ‘큐브위성 경연대회’ ‘인공지능(AI) 활용 STEM 교육’을 정례화해 청소년의 우주 진로 설계를 지원한다. 대형 우주 인프라와 연구시설을 민간에 개방하고 한·미 아르테미스 프로그램, 국제 거대 전파망원경 등 미국 평전환 등 글로벌 우주 기관과의 공동 연구 및 인력 교류도 확대할 계획이다.
◇대학-출연연 장벽 없앤다
급변하는 글로벌 기술 패권 경쟁에 대응하기 위해 대학과 출연연의 연계·협력 속도를 높이겠다는 구상도 밝혔다.
해외 주요국은 연구개발(R&D) 성과 극대화와 우수 연구인재 양성을 위한 연구기관 간 개방적인 지식교류·협력이 활발하게 진행 중이다. 프랑스의 정부 출연연인 국립과학연구센터(CNRS)는 연구부서 90% 이상이 대학 등 연구기관과의 공동연구실(UMR)을 대학 내외에 운영하고 있다. 독일 전역에 76개 연구소를 운영 중인 유럽 최대 응용과학 연구소 프라운호퍼는 대부분의 연구소장이 대학교수를 겸직하며, 학·연 간 다양한 인력교류 프로그램을 통해 인재 배출의 요람으로 자리 잡았다.
반면 국내 학·연 간 협력 연구는 저조한 편이다. 국가 R&D 공동·위탁연구 과제 건수 기준 학·연 간 협력은 2020년 1030건에서 2022년 321건으로 도리어 68.8% 감소했다. 정부는 학·연 간 협력 확대를 위해 대학 주요 보직에 출연연 연구원 개방형 공모제를 도입하고, 우수 은퇴 연구원 교원 활용과 연구자·연구팀 교류형 사업 신설 등으로 인적 칸막이를 없앤다. 연구자 교류형 사업은 인당 월 170만원, 연구팀 교류형은 팀당 월 900만원까지 재정을 지원한다. 또 출연연 소유 부지·건축물을 대학 교지·교사로 활용할 수 있도록 법령도 개정한다. 현재 16개 대학 캠퍼스 내에 입주한 출연연 분원과 지역대학 간 공동 R&D, 인력양성 프로그램도 확대해 지역 R&D 클러스터를 활성화할 계획이다. 아울러 학·연 공동 연구소 기업 설립을 지원하고, 기술지주회사 지분율 규제 완화로 기술 사업화와 투자 유치를 촉진한다. 출연연 연구인력이 대학과 공동으로 운영하는 공동연구실·공동연구소 모델도 적극적으로 확산할 예정이다. 기술지주회사 규제 완화 등도 추진한다.
◇5대 핵심 분야 인재 양성 체계 구축
이번 제4차 회의에서 항공·우주·미래 모빌리티 인재 전략을 추진하기로 하면서 앞서 발표된 바이오헬스, 반도체, 디지털, 환경·에너지까지 정부가 추진하는 5대 핵심 첨단분야 인재양성 전략 체계가 틀을 갖추게 됐다. 이를 통해 인재 유출을 막고 우수 교원 확보에 박차를 가한다는 구상이다. 최 권한대행은 “글로벌 기술 패권 경쟁 시대에 대학-출연연 간 벽 허물기를 통해 세계 수준의 연구·교육 역량 확보와 혁신생태계 조성을 적극 추진하고, 5대 우주강국 도약을 위한 인재양성 전주기 선순환 체계를 통해 대한민국의 발전적인 미래를 만들어 나가도록 적극적으로 지원하겠다”고 말했다.
강경주 기자 qurasoha@hankyung.com