한은이 직접 회사채나 CP 매입? 국감 이슈로 떠오른다
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작성자 황보망환 작성일20-08-12 17:12 조회245회 댓글0건관련링크
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이주열 한국은행 총재가 지난 7월 서울 중구 한국은행에서 열린 금융통화위원회 본회의에서 의사봉을 두드리고 있다. /한국은행 제공
한국은행이 직접 회사채나 CP를 매입할 수 있도록 하는 방안이 국정감사에서 의제로 떠오를 전망이다.
국회입법조사처는 12일 발간한 '국정감사 이슈 분석' 보고서에서 "중앙은행이 전통적으로 수행하여 온 ‘기준금리를 통한 통화정책’ 외에 위기 상황에서 시장에 직접 개입하여 재정정책에 준하는 역할을 해야 한다는 의견이 제시되고 있다"고 밝혔다. 중앙은행의 준재정적 활동이란 원칙적으로 정부의 재정정책과 동일한 수행 효과를 가지면서 중앙은행의 재정적 활동에 영향을 주는 정책을 의미한다. 금리를 통한 통화정책을 통하여 시중에 자금을 공급하더라도 경제주체들이 현금을 보유하기만 할 뿐 소비나 투자에 사용하지 않는 경향이 늘어나고 있기 때문에 중앙은행이 물가안정 등에 목표를 둔 통화정책보다 적극적으로 경기부양을 위한 역할을 할 필요가 있을 수 있다는 것이다.
보고서에 따르면 코로나19에 따른 충격으로 세계 각국의 중앙은행들은 자금시장 안정화를 위하여 통화정책을 통한 금리조정 또는 유동성 지원을 위한 다양한 대책을 발표하고 있다. 미국의 경우 연방준비제도(Feredal Reserve System)에서 3월 3일과 15일 각각 기준금리를 1.00~1.25%, 0.00~0.25%로 하는 제로금리 정책을 시행하고, 국채와 주택담보대출유동화증권(MBS)의 무제한 매입, 자산담보증권 매입 등을 통한 자금조달 지원 대책을 발표했다. 영국의 경우 영란은행(Bank of England)에서 3월 11일과 11일 각각 기준금리를 0.25%, 0.1%로 하는 조치와 함께, 3300억 파운드 규모의 대출 보증, 소상공인에 대한 현금성 지원 등 대책을 발표했다. 한국은행도 기준금리를 기존 연 1.25%에서 3월 16일 0.75%, 5월 28일 0.50%로 인하하고, 금융안정특별대출제도 신설, 금융중개지원대출 한도 증액, 한국은행 대출 적격담보증권 확대 등 유동성 공급을 위한 다양한 조치를 시행하고 있다.
국회입법조사처는 "미국 연준의 경우 2008년 글로벌 금융위기 등을 계기로 은행에만 제공되었던 금융안전망을 비은행권 등 자본시장에까지 확대함으로써 전체 금융시스템 리스크를 감독하는 중앙은행의 최종대부자로서의 역할을 공고히 하였다고 평가받고 있다"며 "한국은행 역시 코로나19 확산에 따른 금융불안의 장기화에 대비하여 금융위기 상황에서 한국은행이 최종대부자로서의 기능을 충분히 발휘할 수 있도록 하는 근거 마련이 필요할 것"이라고 밝혔다. 또 미국 연준의 경우 CPFF(Commercial Paper Funding Facility)라는 CP 매입기구를 설립하여 단기 회사채를 직접 사들이고 있으나, 한국은행은 여신 및 증권 매입대상의 한정으로 회사채와 CP를 직접 매입할 수는 없다는 한계가 있다는 점을 지적했다.
임도원 기자 van7691@hankyung.com
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이주열 한국은행 총재가 지난 7월 서울 중구 한국은행에서 열린 금융통화위원회 본회의에서 의사봉을 두드리고 있다. /한국은행 제공
한국은행이 직접 회사채나 CP를 매입할 수 있도록 하는 방안이 국정감사에서 의제로 떠오를 전망이다.
국회입법조사처는 12일 발간한 '국정감사 이슈 분석' 보고서에서 "중앙은행이 전통적으로 수행하여 온 ‘기준금리를 통한 통화정책’ 외에 위기 상황에서 시장에 직접 개입하여 재정정책에 준하는 역할을 해야 한다는 의견이 제시되고 있다"고 밝혔다. 중앙은행의 준재정적 활동이란 원칙적으로 정부의 재정정책과 동일한 수행 효과를 가지면서 중앙은행의 재정적 활동에 영향을 주는 정책을 의미한다. 금리를 통한 통화정책을 통하여 시중에 자금을 공급하더라도 경제주체들이 현금을 보유하기만 할 뿐 소비나 투자에 사용하지 않는 경향이 늘어나고 있기 때문에 중앙은행이 물가안정 등에 목표를 둔 통화정책보다 적극적으로 경기부양을 위한 역할을 할 필요가 있을 수 있다는 것이다.
보고서에 따르면 코로나19에 따른 충격으로 세계 각국의 중앙은행들은 자금시장 안정화를 위하여 통화정책을 통한 금리조정 또는 유동성 지원을 위한 다양한 대책을 발표하고 있다. 미국의 경우 연방준비제도(Feredal Reserve System)에서 3월 3일과 15일 각각 기준금리를 1.00~1.25%, 0.00~0.25%로 하는 제로금리 정책을 시행하고, 국채와 주택담보대출유동화증권(MBS)의 무제한 매입, 자산담보증권 매입 등을 통한 자금조달 지원 대책을 발표했다. 영국의 경우 영란은행(Bank of England)에서 3월 11일과 11일 각각 기준금리를 0.25%, 0.1%로 하는 조치와 함께, 3300억 파운드 규모의 대출 보증, 소상공인에 대한 현금성 지원 등 대책을 발표했다. 한국은행도 기준금리를 기존 연 1.25%에서 3월 16일 0.75%, 5월 28일 0.50%로 인하하고, 금융안정특별대출제도 신설, 금융중개지원대출 한도 증액, 한국은행 대출 적격담보증권 확대 등 유동성 공급을 위한 다양한 조치를 시행하고 있다.
국회입법조사처는 "미국 연준의 경우 2008년 글로벌 금융위기 등을 계기로 은행에만 제공되었던 금융안전망을 비은행권 등 자본시장에까지 확대함으로써 전체 금융시스템 리스크를 감독하는 중앙은행의 최종대부자로서의 역할을 공고히 하였다고 평가받고 있다"며 "한국은행 역시 코로나19 확산에 따른 금융불안의 장기화에 대비하여 금융위기 상황에서 한국은행이 최종대부자로서의 기능을 충분히 발휘할 수 있도록 하는 근거 마련이 필요할 것"이라고 밝혔다. 또 미국 연준의 경우 CPFF(Commercial Paper Funding Facility)라는 CP 매입기구를 설립하여 단기 회사채를 직접 사들이고 있으나, 한국은행은 여신 및 증권 매입대상의 한정으로 회사채와 CP를 직접 매입할 수는 없다는 한계가 있다는 점을 지적했다.
임도원 기자 van7691@hankyung.com
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"코로나19 확산 방지 ‘공익’이 더 크다 판단"
서울시는 신종 코로나 바이러스 감염증(코로나19) 확산 방지를 위해 올해 광복절 집회를 허용하지 않겠다고 12일 밝혔다.
박유미 서울시 재난안전대책본부 방역통제관은 이날 시청에서 브리핑을 열고 "오는 15일 여러 단체가 도심권 등에서 다중이 모이는 대규모 집회 개최를 예정하고 있다"며 "어제 해당 단체들에 집회 취소를 공식 요청했다"고 말했다.
박 통제관은 "만일 예정된 집회를 취소하지 않을 경우 서울시는 '집회 금지' 명령 등 모든 수단을 통해 집회로 인한 코로나19 확산 위험 차단에 나설 것"이라고 했다.
광복절인 지난해 8월 15일 서울 광화문 광장에 보수정당·단체 등이 주최한 집회의 모습./조선DB
경찰에 따르면 사랑제일교회 전광훈 목사가 이끄는 대한민국바로세우기 국민운동본부, 자유연대 등 보수단체들은 15일 낮 12시부터 경복궁 인근 사직로에서 '8·15건국절 국민대회'를 연다. 이날 오후 1시 기준 집회를 신고한 단체는 8곳, 인원은 4만2500여명이다.
자유연대의 집회 장소는 종로구 적선현대빌딩과 사직공원을 잇는 3개 차도와 인도 등이다. 국가비상대책국민위원회는 을지로 1가사거리~한국은행 앞 사거리 등으로 신고했다.
시는 코로나19 확산 방지를 위해 지난 2월부터 서울역 광장에서 청와대 인근 효자동삼거리로 이어지는 광장·도로·인도와 광화문광장∼서대문역 일대 등의 집회를 금지하고 있다. 보수단체가 집회를 열 예정인 경복궁 인근 사직로 일대는 집회 금지 구역에 포함되지 않는다.
시는 집회금지구역 내 집회를 신고한 경우 신고 즉시 집회금지명령을 내렸고, 금지구역 외부에서 집회를 열겠다고 신고한 14개 단체에 대해 취소를 요청한 상태라고 설명했다.
시 관계자는 "집회금지구역은 감염병 확산 위험이 크다고 보고 지역 단위로 운영했던 것이고, 금지구역 외의 중소규모 집회는 별도로 금지하지 않았다"며 "감염병 확산 방지도 중요하지만, 집회가 국민 기본권에 해당하기 때문"이라고 말했다.
이어 "다만 광복절 집회는 5만명에 육박할 것으로 예상되므로 감염병 확산을 막는 공익이 더 크다고 판단했다"며 "아직 금지를 결정한 것은 아니고, 자발적 취소를 요청하는 공문을 보낸 것"이라고 설명했다.
[조은임 기자 goodnim@chosunbiz.com]
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서울시는 신종 코로나 바이러스 감염증(코로나19) 확산 방지를 위해 올해 광복절 집회를 허용하지 않겠다고 12일 밝혔다.
박유미 서울시 재난안전대책본부 방역통제관은 이날 시청에서 브리핑을 열고 "오는 15일 여러 단체가 도심권 등에서 다중이 모이는 대규모 집회 개최를 예정하고 있다"며 "어제 해당 단체들에 집회 취소를 공식 요청했다"고 말했다.
박 통제관은 "만일 예정된 집회를 취소하지 않을 경우 서울시는 '집회 금지' 명령 등 모든 수단을 통해 집회로 인한 코로나19 확산 위험 차단에 나설 것"이라고 했다.
광복절인 지난해 8월 15일 서울 광화문 광장에 보수정당·단체 등이 주최한 집회의 모습./조선DB
경찰에 따르면 사랑제일교회 전광훈 목사가 이끄는 대한민국바로세우기 국민운동본부, 자유연대 등 보수단체들은 15일 낮 12시부터 경복궁 인근 사직로에서 '8·15건국절 국민대회'를 연다. 이날 오후 1시 기준 집회를 신고한 단체는 8곳, 인원은 4만2500여명이다.
자유연대의 집회 장소는 종로구 적선현대빌딩과 사직공원을 잇는 3개 차도와 인도 등이다. 국가비상대책국민위원회는 을지로 1가사거리~한국은행 앞 사거리 등으로 신고했다.
시는 코로나19 확산 방지를 위해 지난 2월부터 서울역 광장에서 청와대 인근 효자동삼거리로 이어지는 광장·도로·인도와 광화문광장∼서대문역 일대 등의 집회를 금지하고 있다. 보수단체가 집회를 열 예정인 경복궁 인근 사직로 일대는 집회 금지 구역에 포함되지 않는다.
시는 집회금지구역 내 집회를 신고한 경우 신고 즉시 집회금지명령을 내렸고, 금지구역 외부에서 집회를 열겠다고 신고한 14개 단체에 대해 취소를 요청한 상태라고 설명했다.
시 관계자는 "집회금지구역은 감염병 확산 위험이 크다고 보고 지역 단위로 운영했던 것이고, 금지구역 외의 중소규모 집회는 별도로 금지하지 않았다"며 "감염병 확산 방지도 중요하지만, 집회가 국민 기본권에 해당하기 때문"이라고 말했다.
이어 "다만 광복절 집회는 5만명에 육박할 것으로 예상되므로 감염병 확산을 막는 공익이 더 크다고 판단했다"며 "아직 금지를 결정한 것은 아니고, 자발적 취소를 요청하는 공문을 보낸 것"이라고 설명했다.
[조은임 기자 goodnim@chosunbiz.com]
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